2022年，扫描海南农垦的产业发展新图景，两个看似寻常的消费场景出现眼前：在位于海口市秀英区富康路的海南农垦金福农副产品批发市场，工人们将基地直采的新鲜果蔬打包装入冷链物流车，有序配送至客商手中。在海口湾的一角，市民坐在简约雅致的母山咖啡馆里，悠闲品尝黎母山深处产出的咖啡。无论是果蔬从地头到餐桌的路程，还是咖啡从种子到杯子的旅途，背后都有同一个主题：海南农垦企业聚焦热带特色高效农业，深入推进农业供给侧结构性改革，加强农业全产业链建设。近年来，作为省属国有企业，海南省农垦投资控股集团有限公司(以下简称海垦控股集团)深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和关于海南工作的重要指示批示精神，不断找准定位，明确发展战略，细化实施路径，唱好促改革、增动能、谋转型“三部曲”，积极投身海南自贸港建设。
俯瞰三亚市崖州区国家现代农业(种业)产业园。海南日报记者 袁琛 摄
促改革 破除发展桎梏
近日，海南农垦热作产业集团有限公司(以下简称海垦热作)迎来喜讯——与海南大学共建协同创新实验室，在茶叶、咖啡、胡椒等热作产品加工技术创新和产品研发等领域开展深层次合作。“这为企业发展注入了新动力。”海垦热作党委书记、董事长李豫将这一喜讯看作是海垦热作成立的周岁贺礼。海垦热作是海南农垦深化改革的产物。2021年4月，海垦控股集团坚持市场化改革方向，对标世界一流企业，全面深化体制机制改革，深入推动业务单元整合及区域整合工作，以促进各产业聚集，实现二级企业专业化经营、扁平化管理。任何一项改革，都是环境呼唤的结果，同时，任何改革都有“时间窗口”。这一轮整合中，海垦控股集团针对垦区业务发展缺乏统筹、资产分散、同质化竞争突出等难题，对症下药做“减法”，将除农场公司外的多家二级企业按“四梁八柱”发展战略和现代产业体系，通过并购重组、股权划转等方式，最终整合成12家二级产业板块公司、多家二级其他企业。海垦热作、果蔬、科技等产业集团应运而生，现代农业大基地、大农业、大产业的发展雏形初现：目前，海南省农垦果蔬产业集团有限公司(以下简称海垦果蔬)已通过订单农业、委托管理、股权合作等方式整合垦区内果蔬种植基地10万亩;海垦热作通过村企共建等多重创新模式，统筹发展垦区茶叶、胡椒、咖啡等热作种植基地共7万余亩……“产业发展资源进一步整合到二级产业板块公司，才能进一步聚焦主业，实现规模化发展、专业化经营、品牌化建设。”海垦控股集团相关负责人表示，随着一批主业突出、竞争力强的产业公司的形成，将进一步增强海南农垦产业的控制力、产品的竞争力、品牌的影响力。在位于三亚市崖州区的国家现代农业(种业)产业园农作物新品种新技术田间展示推广中心(以下简称推广中心)，彩虹西瓜、品质南瓜、口感番茄、彩色小番茄等新品种果蔬都已成熟结果，工人们正忙着在田间采收。南繁公司是海南农垦南繁产业集团依托垦地融合工作机制，与三亚农投和崖州湾科技城共同成立的平台公司，探索通过多方联动，开展南繁种业CRO服务。这是海南农垦企业创新举措培育发展动能的鲜明例证。推进高质量发展，海南农垦不仅做好深化改革的“减法”，更在增添发展动能方面做“加法”，通过紧抓海南自贸港建设机遇，趁势而上，围绕海南自贸港“三区一中心”战略定位和“3+1”现代化产业体系，找准自身定位，谋划布局重点产业发展，做好要素保障，提高资源运营开发水平，力争成为海南自贸港建设的生力军、排头兵。发挥海南农垦旅游资源丰富并全岛网状分布的特点，建设美丽乡村、田园综合体等旅游基地，按照“旅游+”模式，推进一二三产业融合打造海南农垦文旅品牌;整合资源，提高农垦热带农林产业基地建设水平和产出能力，以科技创新为支撑，建立涵盖种植、初加工、深加工、销售等闭环全产业链条，打造以海南农垦为主品牌的特色产业品牌;天然橡胶重点建设200万亩高标准优质高产核心胶园，加快橡胶加工技改及升级改造，完善全产业链;海垦南繁集团融入南繁科技城建设，以南繁育制种与种业服务为重点，运营好国家南繁生物育种专区，加快生物育种产业化、高质量南繁CRO服务和生命科学产业，健全“育繁推服”一体化的种业全产业链……海垦控股集团在增强发展动能，提升发展质量的同时，不断以垦地融合的新实践，推进城乡及垦区一体化协调发展，绘就垦地融合发展的新愿景。近年来，海垦控股集团创新方法，紧贴实际，通过下发垦地融合发展专项工作方案，定期督导督查等多项制度、措施，为推进垦地融合工作按下“快进键”。2021年以来，垦地融合的黏度持续增加，海垦控股集团陆续与18个市县建立垦地融合发展机制，并签订垦地融合战略协议。同时，海南农垦国土空间规划与各市县国土空间总体规划衔接融合模式已达成了初步共识。今年，海垦控股集团还将全力配合属地政府推进迈湾、天角潭水利枢纽工程建设，并与属地政府共同致力于加快推进南滨国家南繁服务配套保障区、神泉国家级旅游服务区合作示范区落地。“目前，海南垦区上下正聚焦自贸港建设，以超前谋划培育企业发展动能。”海垦控股集团主要负责人表示，下一步，海垦控股集团将持续聚焦海南自贸港建设，对标对表谋划“十四五”发展战略，以自贸港三大主导产业和热带特色高效农业为主线，赋予“八八战略”新内涵，构建“四梁八柱”产业格局，按照既定发展目标和实施路径蹄疾步稳向前奋进。
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