海南日报记者 冯春山 邓钰

7月31日，驱车在海南岛上穿行，一片又一片的胶林在蓝天白云之下，蓬勃地绿着。

蓝天与胶林见证的，是一段跌宕起伏的奋斗史——肩负着打破西方国家经济封锁、保障橡胶生产供应的重大使命，1952年1月1日，华南垦殖局海南分局成立。自此，数以万计的海南农垦人开始了屯垦戍边、化剑为犁的征程。

70年砥砺奋进，海南农垦坚持“以农为本”，发展为涵盖橡胶、热作、南繁、果蔬、畜禽等多个领域，一二三产业融合的现代化农业企业集团。

一代人有一代人的征程。站在新的历史起点，肩负新使命再出发，海南省农垦投资控股集团有限公司(以下简称海垦控股集团)紧扣高质量发展主线，优化升级“八八战略”，全力推进海南自贸港和省委省政府部署的重点项目、重点工作落地，加强农业全产业链建设，推动垦地融合一体化高质量发展，为海南自贸港建设作贡献。

改革奠基发展

在胶林里种下春天

穿梭在漫无边际的胶林中，年轻人或许不理解，为什么老一辈会将随处可见的橡胶树称为“英雄树”。

70多年前，刚成立的新中国遭遇西方国家的经济封锁，作为重要战略物资的天然橡胶被禁运。为打破封锁，党中央毅然作出在我国华南地区建立天然橡胶生产基地的重大决策。1952年1月1日，华南垦殖局海南分局的成立揭开了在海南岛大规模垦荒植胶的序幕。

改革的基因就根植在海南农垦的血脉中。正是海南农垦人披荆斩棘，在大林莽中克服万难、艰苦创业，才创造“橡胶树在北纬18度以北大面积种植”的奇迹，成功打破了西方国家对我国天然橡胶的封锁和垄断。

70载栉风沐雨，在海南农垦三代人的努力下，一滴滴白色的胶汁为祖国的国防建设、经济发展建立了不朽功勋，为国家橡胶供应安全提供了坚实的保障，更成为我省增收富民的重要支柱产业。如今，海南农垦已成为全国最大的天然橡胶生产基地，培育出集种植、研发、生产、贸易于一体的天然橡胶全产业链条。

70年沧桑巨变，遍布琼岛的胶林依旧激励着海南农垦人：作为海南的建设者，将芳华献给热土，用奋斗书写时代，谱写一曲曲发展壮歌。

改革激活发展

破除体制机制桎梏

随时代发展，一度被视作先进生产力代表的海南农垦，受制于社企不分、政企不分、产业单一等问题，陷入发展泥潭。“危”“机”叠加，“时”“势”变迁，回答好“如何深化改革”“如何转型发展”这两大问题，攸关海南农垦的前途命运。

“十三五”期间，海垦控股集团贯彻落实中央和省委省政府关于进一步推进农垦改革发展的意见精神，以推进“垦区集团化、农场企业化改革”为主线，向政企不分、土地“三过”等束缚发展的体制机制疴疾“开刀”，彻底结束“政企合一”历史，进而迈入市场化改革的快车道。

与此同时，通过加快实施“八八战略”，海垦控股集团产业发展和园区建设风生水起，借助海南自贸港建设蕴含的产业转型战略机遇，不断为农垦事业注入新动力。

打造天然橡胶全产业链条;建设国家南繁生物育种专区项目;打造生猪规模化全产业链条……“艰苦奋斗，勇于开拓”的农垦精神在新时代得到了诠释。

改革激活发展，回眸这一轮改革发展历程，海垦各项改革发展蹄疾步稳、积厚成势、成效突出，垦区面貌焕然一新——

改革成，发展升：“十三五”期间，海垦控股集团从2015年整体亏损12.5亿元，到2020年已连续四年稳定盈利;资产总额从2015年的219亿元增长到727亿元;总体实力位居全省百强企业第三名。

改革成，民生固：“十三五”期间，海垦控股集团建设保障性住房2.14万套，实施垦区1860户归难侨危房改造，投资1.25亿元完成道路、饮水等财政资金民生项目，职工年人均工资由2016年的2.42万元增加到2020年的4.9万元，增长102.48%。

改革焕新发展

更高起点深化改革

“十四五”期间，海垦控股集团站在更高起点，持续深化农垦改革，焕新发展活力。

省委、省政府高度重视海南农垦改革，出台多项相关政策，“深化农村农垦改革”被写入《海南省“十四五”推进农业农村现代化规划》中;《海南省农垦经营性建设用地入市试点办法》等文件出台，进一步夯实城乡及垦区一体化协调发展的政策基础。

2021年以来，直面经营机制不活、高层次人才缺乏、产业“小、散、弱”、垦地融合发展不足等深层次障碍，海垦控股集团深化改革，再次跑出“海垦效率”——

产业蓄力，链式发展：坚持“农垦姓农”，围绕做强做优热带特色高效农业和建设农业全产业链，通过“优化产业布局规划”“推进产业集团整合”“加快农场公司整合”等举措，有的放矢推进旗下二级企业业务单元整合和资源重组，进一步建立涵盖天然橡胶、南繁、热作农林、禽畜海产等现代化农业产业体系。

海垦茶业生态科技园高效运转;全球热带果蔬产业化项目掷地有声;共享农庄建设方兴未艾……一幅幅热带高效农业发展画卷在海南农垦次第展开。

目前，海垦控股集团不断将垦地融合推向深入，与我省18个市县政府建立了垦地融合机制，共同推进产业发展、乡村振兴。

落实省第八次党代会精神，海垦控股集团不断创新垦地合作模式，加快打造垦地融合示范工程项目，并在海口经济圈、三亚经济圈、儋洋经济圈找准优势和定位，构建产业共同体，将垦区农场、项目融入区域发展统一规划，实现区域一盘棋发展。

“海垦控股集团要切实做好农垦改革‘后半篇’文章，持续深化农业供给侧结构性改革和国企改革，激活农垦发展新动能。”海垦控股集团主要负责人表示，该集团将健全垦地联席会议、联合领导小组等多种垦地工作机制，深入推进农垦土地试点改革，加强产业建设与区域发展协同，以农业全产业链的高质量发展带动推进垦地融合。

(本报海口7月31日讯)

免责声明：所载内容、图片来源互联网，微信公众号等公开渠道，我们对文中观点保持中立，仅供参考，交流之目的。转载的稿件版权归原作者和机构所有，如有侵权，请联系我们删除。